Pastaraisiais metais pasitaikė ne vienas atvejis, kai galiojančių teisės aktų reikalavimai ir ribojimai neleido Aplinkos apsaugos departamento pareigūnams operatyviai atlikti tyrimo veiksmų. Dėl to nepavyko įrodyti pažeidimo, nors buvo aiškiai žinoma, kad jis tikrai įvyko. Todėl buvo parengti pakeitimai, kurie suteikia išplėstus įgaliojimus AAD pareigūnams siekiant užkirsti kelią medžioklės bei kitų teisės aktų pažeidimams ir efektyviau juos tirti.
Reikia pripažinti, kad aplinkos apsaugos inspektorių teisė patekti į privačias teritorijas ir statinius jau seniai kelia diskusijas. Daliai visuomenės tai yra priminimas laikytis taisyklių ir įstatymų reikalavimų, tačiau daliai medžiotojų tai kelia nepasitenkinimą. Žmonės pabrėžia savo teisę į privataus turto neliečiamybę ir piktinasi, kad pareigūnai, kilus bet kokiems įtarimams, turės platesnes galimybes tikrinti, kas vyksta jų valdose.
Planuojami teisės aktų pakeitimai sukelia daug diskusijų, todėl žurnalistė susisiekė su Aplinkos apsaugos departamento Komunikacijos skyriumi, kad išsiaiškintų, kas mūsų laukia ateityje.
Pasiūlymai, kurie pakeis ateitį. Brakonieriavimo mažinimas ir bendradarbiavimas su AAD
Kokios pataisos laikia?
Nuo 2026 m. sausio 12 d. įsigaliosiantis Aplinkos apsaugos valstybinės priežiūros įstatymas suteikia didesnius įgalinimus aplinkos apsaugos valstybinės priežiūros pareigūnams, kas reiškia, kad pareigūnams suteikta teisė netrukdomai patekti į privačias teritorijas ir jose esančius objektus (statinius, įrenginius, patalpas, išskyrus fizinių asmenų gyvenamosios paskirties patalpas), įskaitant teisę šalinti patekimą ribojančias fizines kliūtis. Pareigūnai turi teisę patekti į aptvertas teritorijas ir jose esančius objektus su teritorijos ir objektų valdytoju ar jo įgaliotu atstovu. Teritorijos ir objektų valdytojas privalo bet kuriuo metu leisti ir sudaryti sąlygas pareigūnams patekti į tikrinamą teritoriją ir objektus.
Pareigūnai, siekdami užkirsti kelią aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimams ar atskleisti ir ištirti aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus, ar paimti pažeidimo padarymo įrankius ir priemones, kai teritorijos ir objektų valdytojas atsisako dalyvauti atliekant patikrinimą ar neskiria įgalioto atstovo, arba atsisako įleisti pareigūnus į teritoriją ir jose esančius objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, bet kuriuo metu turi teisę:
• patekti į teritoriją,
• atidaryti joje esančius užrakintus objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas,
• pašalinti trukdančias fizines kliūtis patekti į teritoriją, objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, ir atlikti aplinkos apsaugos valstybinę priežiūrą teritorijos valdytojui nedalyvaujant.
Pareigūnai, prireikus nedelsiant patekti į teritoriją ar joje esančius objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, turi teisę bet kuriuo metu patekti į teritoriją, atidaryti joje esančius užrakintus objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, ar pašalinti trukdančias fizines kliūtis ir atlikti aplinkos apsaugos valstybinę priežiūrą teritorijos valdytojui nedalyvaujant;
Pareigūnai, patekę į teritoriją ir joje esančius objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, be valdytojo sutikimo ar žinios, ne vėliau kaip kitą dieną po patekimo į teritoriją ir joje esančius objektus, išskyrus fizinių asmenų gyvenamąsias patalpas, apie tai informuoja teritorijos ir joje esančių objektų valdytoją.
Į tikrinamo fizinio asmens gyvenamosios paskirties patalpas, tarp jų ir nuomojamas ar naudojamas kitu pagrindu, be fizinio asmens sutikimo turės teisę patekti tik pateikę nustatyta tvarka gautą teismo leidimą.
Kad būtų išaiškinti aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimai, už kuriuos numatyta teisinė atsakomybė, ar užkirstas kelias jiems, taip pat žalos aplinkai grėsmei, pareigūnai turi teisę apžiūrėti transporto priemones, atlikti transporto priemonių į aplinką išmetamų teršalų kontrolę.
Pareigūnai turi teisę nustatyta tvarka naudoti fizinę, psichologinę prievartą, šaunamąjį ginklą ir specialiąsias priemones.
Prevenciškai vykdyti teritorijų apžiūrą, pasitelkiant modernias technologines priemones (pavyzdžiui, bepiločius orlaivius / dronus):
• Reido metu be išankstinio įspėjimo pareigūnai turi teisę vykdyti nenuolatinę teritorijų (išskyrus karines teritorijas) ir jose esančių objektų – statinių, įrenginių, patalpų (išskyrus gyvenamąsias patalpas), transporto priemonių bei daiktų (gamtos išteklių, medžiagų, įrankių ir priemonių) – apžiūrą iš sausumos, vandens ir oro.
• Atliekant apžiūrą gali būti pasitelkiamos vaizdo stebėjimo ir fiksavimo priemonės, laikantis teisės aktuose nustatytų asmens duomenų tvarkymo reikalavimų. Pareigūnai galės efektyviau veikti prevenciškai ir pasitelkti modernias technologines priemones, kurios padėtų užtikrinti operatyvų ir tikslų pažeidimų fiksavimą.
• Pareigūnai, atlikdami kontrolinius pirkimus atliekų tvarkymo srityje, turės teisę naudoti atliekų buvimo vietos nustatymo įrangą.
• Pareigūnai, vykdydami gyvosios gamtos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo priežiūrą, turės teisę naudoti valstybinių gamtos išteklių buvimo vietos nustatymo įrangą.
Planuojami Aplinkos apsaugos departamento įgaliojimų išplėtimai iš esmės pakeis medžioklės kontrolės efektyvumą. Iki šiol pareigūnai dažnai negalėdavo įrodyti pažeidimų vien todėl, kad teisės aktai ribojo galimybę operatyviai patekti į privačias teritorijas ar tikrinti objektus. Nuo 2026 metų šie apribojimai bus gerokai sumažinti: pareigūnai galės laisvai patekti į tikrinamas teritorijas, pašalinti fizines kliūtis, tikrinti transporto priemones ir prevenciškai naudoti modernias technologijas, įskaitant dronus.
Šie pakeitimai leis greičiau ir tiksliau fiksuoti neteisėtą medžioklę, nes vengti kontrolės taps gerokai sudėtingiau. Vis dėlto išlieka svarbi apsauga – į gyvenamąsias patalpas pareigūnai galės patekti tik turėdami teismo leidimą.
Apibendrinant, naujasis reguliavimas sustiprins valstybės galimybes saugoti gamtos išteklius ir mažins riziką, kad pažeidimai liks neatskleisti. Kartu jis neišvengiamai kelia diskusijas dėl visuomenės interesų ir privataus turto neliečiamybės balanso.
Otra ziņa
Oficialios institucijos plečia dronų naudojimą kasdienėje veikloje
Lapkričio pabaigoje Aplinkos apsaugos departamento (AAD) darbuotojai dalyvavo Vilnius TECH universiteto rengiamuose trijų dienų mokymuose Bepiločių orlaivių pilotavimas.
AAD pareigūnai dronus plačiai naudoja kasdienėje veikloje – tiek atliekant patikrinimus, tiek vertinant galimus pažeidimus ar nustatant taršos židinius sunkiai prieinamose teritorijose. Dažnai dronais fiksuojamos neteisėtos veiklos: atsikratymas atliekomis, nelegalūs kirtimai, žvyro ar durpių kasimas ir įvairūs gyvosios gamtos pažeidimai.
Gyvosios gamtos apsaugai dronai ypač svarbūs vykdant stebėjimus ir reidus. Jie padeda rasti vandens telkiniuose nelegaliai laikomus tinklus, švendrynuose slepiamas valtis, stebėti medžioklės plotų vienetus ir identifikuoti kitus galimus laukinės gyvūnijos apsaugos pažeidimus. Dronais pareigūnai operatyviai pasiekia sunkiai prieinamas teritorijas ir gali greičiau reaguoti į pažeidimus.
Dronai plačiai naudojami ir duomenų rinkimui. Atliekami fotogrametriniai matavimai, 2D ir 3D skenavimas, aerokartografavimas, leidžiantys tiksliai nustatyti plotus, tūrius ir pažeidimų mastą. Tokie duomenys reikalingi vertinant aplinkai padarytą žalą, analizuojant apsemtas, užterštas ar iškastas teritorijas, miškų kirtimo vietas, atliekų kaupimo zonas ar išmatuoti pakrantes.
Surinkti duomenys naudojami aplinkos būklės vertinimui, atkūrimo planavimui ir žalos nustatymui. Remiantis šia informacija rengiami oficialūs matavimų protokolai, padedantys tiksliai apskaičiuoti aplinkai padarytos žalos piniginę vertę.
Kaip užsienio medžiotoją teisingai įrašyti į medžioklės lapą?
Skaitykite plačiau ir prenumeruokite žurnalą Medžioklė!
Naujasis žurnalo numeris jau prekyboje!
